近日,有东说念主民网“开采留言板”网友反馈,天津市河北区交管部门在未征求街说念观念的情况下九游体育娱乐网,印发红头文献向街说念分摊阻扰酒驾醉驾“大劝导”专项做事任务。来自下层的这一呼声引来不少网友的共识。
\n东说念主民日报记者视察发现,网友所反馈的情况基本属实,该“红头文献”私自向下层分摊不属于街说念权责的做事任务,条款街说念全笼罩探询,成就餐饮、文娱局面台账,成就“阻扰酒驾”宣传做事微信群,并将街说念开展做事情况纳入侦查。由于师出无名且条款紊乱,有的街说念干部直言,“每半月报送一次,说真话,还莫得报,也没盘算推算报”。红头文献的生命在于执行,一份让下层干部颇有缺乏、回击心扉的文献的“出路”不错想见。
\n问题是,在河北区,干系《见告》条款的做事仅仅下层干部做事的很小一部分。2025年1月该戋戋委组织部印发的《河北区2024年度绩效侦查主义体系(街说念系列)》,分为5个大类,下设38个一级主义,一级主义再细化为78个二级主义,总分100分。比如,在吉祥法治主义中,包含“鞭策矛盾纠纷扎眼化解法治化……”等17个二级主义,每项二级主义分值在0.5分至3分不等。“有的侦查主义可能只消0.5分,但背后的做事从岁首忙到年尾”,街说念干部的衔恨,说念出了下层的压力之大,折射了“小马拉大车”的窘境之深。
\n“小马拉大车”是由来已久的风物,且并非河北区孤例。东说念主民日报报说念指出,许多场地对下层进行侦查均有相同主义体系。况兼,街说念干部示意骨子承担的做事远不啻侦查表上所体现出来的内容。许多条线上的任务,因为属地职责,街说念齐推脱不了。这就酿成大小事齐和街说念挂钩,致使别东说念主“生病”我方也要随着“吃药”,额外增多了诸多包袱。
\n“小马拉大车”的乱象,源于惯性想维和想虽然的安排。一些场地的干系部门衰退换位想考,心爱随便替下层作念主,上马任务、加码侦查。一些部门不了解下层做事特质、不宠爱层级疏通,想虽然地把非权职责务“分摊”给下层。其间,层层落实变成“层层分摊”。往常述阻扰酒驾醉驾“大劝导”专项做事任务为例,河北区干系部门这样作念,亦然基于市里的见密告文。问题是,说念路交通安全法并莫得对街说念办相关职责作出相应限定,把任务一“派”了之,显得格外突兀。
\n客不雅而言,在侦查体系中,街说念具有重要隘位。在破解一些下层治理艰辛时,也需要街说念进展重要力量。但街说念的权益架构,决定了街说念并不“全能”。所谓“上头千条线,底下一根针”的感触,揭示了侦查体系和下层承受智商之间的历害矛盾。当海量的侦查包袱重压着街说念、社区时,下层东说念主员只可堕入疲于叮咛致使草草勉强的恶性轮回中。这种“亚健康”的做事生态,不仅透支了下层东说念主员的身心力量,折损了下层的创造性和主动性,也令做事奏效、侦查实效大打扣头。如斯乱象,再也不成捏续下去。
\n中央相称宠爱为下层减负。2024年4月,习近平总布告在重庆考试时强调,为下层减负要明确权责,不成什么事齐压给下层,下层该承担哪些做事,要把职责事项搞了了。这一重要语言,为下层减负提供了根本指引。
\n阅历和教授一再标明,为下层减负,重要是明确权责。一些下层干部所吐槽的“责不才层、权在上司”“减负数据上去了,包袱指数没下来”等问题,过错便是权责缺乏、权责不分。街说念根柢不知情、无准备,任务却从天而下的风物,也关乎权责错位、权力放浪。要透顶惩处这一问题,就必须从泉源厘清权责、权事界限,真瓦解切地量化权力清单、职责清单、服务清单,把强加给下层的任务神情刚烈清算干净,把不消要的侦查神情刚烈取消。关于不顾下层感受,鼎力“拉郎配”,打着“减负”的形态给下层“增负”的风物,应赐与严肃问责,为下层撑腰。唯有如斯,方能理顺权责关系,消解职能越位问题,走出“属地不停”困扰,果真让下层消弱沉静、转头本职属性。
\n特约评述员 伍里川
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